Новые правила работы с криптовалютой в России: майнинг и отчетность с 1 сентября 2026 года

Документ квалифицирует криптовалюту как имущество, вводит реестр организаторов криптоторговли и обязательное тестирование клиентов-физлиц. По данным BUH.RU, поправки ужесточают контроль за рынком и вводят уголовную ответственность за нарушения.

Что меняется в обороте

Закон фиксирует базовые термины. Криптовалюта — совокупность электронных данных, не являющаяся денежной единицей и не имеющая единого эмитента. Криптокошелёк — уникальный адрес-идентификатор для учёта приходных и расходных операций.

Открывать кошельки вправе любые физлица-валютные резиденты. Обмен цифровых активов — только через организаторов криптоторговли: банки, брокеров, инвестиционные управляющие компании и обменники, включённые в специальный реестр. Учёт прав и доступ к кошелькам обеспечивают цифровые депозитарии — российские организации из реестра ЦБ.

Перед сделками по поручению физлиц-резидентов брокеры и иные участники обязаны проводить бесплатное письменное тестирование. Вопросы должны подтверждать, что клиент оценивает риски операций с цифровыми валютами.

Запреты и санкции

Криптовалюта запрещена как средство платежа или встречного предоставления. Расплачиваться ею за товары, работы и услуги нельзя. Исключения действуют для трёх случаев:

• внешнеторговые договоры между резидентами и нерезидентами с передачей товаров, информации и результатов интеллектуальной деятельности;
• оплата комиссий цифровых депозитариев;
• покупка других цифровых валют.

За незаконный оборот — деятельность на рынке без лицензии — готовится уголовная ответственность. Правительственный законопроект № 1209607-8, рекомендованный к принятию, предлагает до 7 лет лишения свободы за организацию обращения цифровой валюты с нарушением требований. Параллельно уточняются действующие правила майнинга.

Практика для портфеля

1. Легальный канал сужается. Торговля — только через лицензированных посредников из реестра.

2. Порог входа повышается. Без прохождения теста сделки по поручению физлица не проводятся.

3. Волатильность вне периметра растёт. Нелегальный оборот криминализируется, что выталкивает часть объёма в p2p-сегмент с премией за риск.

4. Диверсификация усложняется. Зарубежные площадки остаются вне регулирования, но переводы на них подпадают под валютный контроль.

5. Отчётность обязательна. ИП и юрлица раскрывают операции с цифровыми валютами в рамках нового регулирования.

Что отслеживать: до 1 сентября ЦБ публикует реестры цифровых депозитариев и криптообменников; сроки вступления уголовной нормы — отдельным актом.